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物业法律服务月刊 (第五期)

发表时间:2020-01-17 16:21作者:张志慧






海南物业法律服务团队汇编



20201





  一、法律法规


1.中华人民共和国侵权责任法;

2.城市供水条例。


  二、法律法规解读

对于城市供水价格,物业服务企业可以随意加价吗?

根据《城市供水条例》、城市供水价格管理办法》相关规定,城市供水价格由省、自治区、直辖市人民政府规定,供水具体价格再由供水企业据成本和盈利进行个别调整,且需向有关主管部门提出书面调价申请

《物业服务收费管理办法》第十七条规定:物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的,可向委托单位收取手续费,不得向业主收取手续费等额外费用。

因此对于城市供水价格,物业服务企业无权随意加价。



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城市供水设施由谁负责维护

据《城市供水条例》第二十七条、二十八条,《物业管理条例》第五十一条规定,城市自来水供水企业和自建设施供水的企业等,负责维护其管理的城市供水设施,并定期检查维修,确保安全运行。

又根据《物业管理条例》相关规定,物业服务企业应当按照物业服务合同的约定,提供相应的服务,在其合同义务范围内对物业管理区域内的供水设施进行检查、维护及维修。

不同地方的具体情况,依照不同地方的条例、办法进行处理。





   三、案例


xx、虎林市xx物业管理有限公司财产损害赔偿纠纷二审民事判决书


黑龙江省鸡西市中级人民法院民事判决书

(2019)03民终446号




       【裁判要点】

上诉人xx因与被上诉人虎林市火x网吧(以下简称火鸟网吧)、虎林市xx物业管理有限公司(以下简称xx物业公司)、虎林市自来水公司(以下简称自来水公司)财产损害赔偿纠纷一案,不服黑龙江省虎林市人民法院(2018)黑0381民初2870号民事判决,向本院提起上诉。

xx上诉请求:请求二审法院撤销原审判决,并依法改判驳回被上诉人要求上诉人赔偿40000元的诉讼请求。xx物业公司辩称,上诉人曾经维修过案涉损坏部位,xx的上诉请求缺乏事实与法律依据,原审判决认定事实清楚、适用法律正确,请求驳回上诉、维持原判。自来水公司辩称,我公司在本次跑水事故中无责任。xx的上诉请求缺乏事实与法律依据,原审判决认定事实清楚、适用法律正确,请求驳回上诉、维持原判。火x网吧辩称,被上诉人火x网吧的损失已经产生,且对损失发生没有过错,xx的上诉请求缺乏事实与法律依据,原审判决认定事实清楚、适用法律正确,请求驳回上诉、维持原判。火x网吧向一审法院起诉请求:判令三被告承担侵权责任,共同赔偿损失70000元【包括装修材料费15185元、装修人工费13380元、搬运人工费200元、重置监控音箱费用1290元、停业损失36000元(18天×2000元/天)、房租损失3945元】。在诉讼过程中,火x网吧变更诉讼请求为:要求三被告赔偿损失40000元。

     【基本案情】

2015年7月1日、2016年3月10日,xx分别与纪满华、陶刚签订门市房租赁协议,约定xx租赁纪满华位于虎林市××小区××号门市,年租金40000元,租期5年(自2015年7月1日至2020年7月1日);xx租赁陶刚位于虎林市××小区××号门市,年租金40000元,租期3年。上述两栋房屋均用于经营火鸟网吧。2018年4月13日晚21时20分许,位于火x网吧楼上邻居被告xx家楼道水井内自来水主管道三通接出的入户管线上热熔外直断裂跑水,造成楼下火x网吧财产损失。原告提起诉讼,要求赔偿70000元(包括装修材料费15185元、装修人工费13380元、搬运人工费200元、重置监控音箱费用1290元、停业损失36000元(18天×2000元/天)、房租损失3945元)。三被告对火x网吧的财产损失数额不持异议,均表示其不应承担本案民事责任。在诉讼过程中,原告火x网吧自愿将赔偿数额降至40000元。另查明,涉案管道热熔外直部位曾经损坏过,由被告xx自行维修,并在维修后上锁,钥匙由xx保管。

     【裁判结果】

      一审法院认为,原告火x网吧要求被告xx承担赔偿责任的诉讼请求,有事实及法律依据,依法予以支持。原告要求被告xx物业公司及被告自来水公司承担赔偿责任的请求,不符合法律规定,依法不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百七十九条第一款第八项,《中华人民共和国民法通则》第一百零六条,第一百一十七条,《中华人民共和国侵权责任法》第六条,《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定,判决:一、被告xx于本判决生效后十日内赔偿原告虎林市火x网吧财产损失40000元。二、驳回原告的其他诉讼请求。

二审法院认为,xx的上诉请求不能成立,应予驳回;一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持,因此驳回上诉,维持原判。

      【裁判理由】

       一审法院认为,《中华人民共和国侵权责任法》第二条规定:侵害民事权益,应当依照本法承担侵权责任。黑龙江省实施《城市供水条例》办法第二十五条规定:城市街路供水管网的干线、支线及附属设施,由城市供水企业负责维修、检查;从街路干线、支线接出的入户管线至室内的全部供水设施,由房产产权单位负责维修、检查;专用管线,由产权单位负责维修、检查。本案中,损坏的自来水管位于虎林市××住宅楼道水井主管道三通处接出的通往业主xx住宅的入户管线热熔外直处,依照上述规章规定,该损坏部位的入户管线至室内的全部供水设施,应当由房产产权单位,也即业主xx负责维修、检查。更何况涉案管道热熔外直部位曾经损坏过,正是xx自行维修,且维修后上锁,由xx掌管钥匙。因xx未尽管理、维护义务,致自来水管道发生破裂跑水,造成楼下原告火x网吧财产损失,xx构成侵权,应当承担侵权责任。原告火鸟网吧要求被告xx赔偿损失的诉讼请求,理由正当,依法予以支持。原告诉求及被告xx抗辩由被告xx物业公司及被告自来水公司承担侵权责任的主张,无法律依据,依法不予支持。被告对原告请求的赔偿数额不持异议,诉讼过程中原告自愿将赔偿数额由70000元降至40000元,系原告对自身权利的处分行为,不违反相关法律、法规规定,依法予以认定。

二审法院认为,《黑龙江省实施<城市供水条例>办法》第二十五条规定:“城市街路供水管网的干线、支线及附属设施,由城市供水企业负责维修、检查;从街路干线、支线接出的入户管线至室内的全部供水设施,由房产产权单位负责维修、检查;专用管线,由产权单位负责维修、检查。”案涉管路在小区单元楼道的检查井内,属于小区公共设施,故根据前述规定自来水公司不承担该管路检查维护义务,而应由物业公司承担检修、维护责任。本案中上诉人xx曾自行更换案涉自来水管道外直的原因系当时案涉富城华苑小区没有物业公司提供物业服务,故不存在xx物业公司不履行检修义务的情况,xx物业公司开始为富城华苑小区提供物业服务时,该公司应承担检查及维护案涉管路的义务,但由于上诉人将水表箱锁上导致xx物业公司无法检查维护,亦不能及时发现案涉管路损坏的事实,故本次事故造成的损失应由上诉人承担。


  四、行业简讯

全国集中开展打通“生命通道”攻坚行动

20201月6日,应急管理部消防救援局下发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》,要求从即日起至2020年5月底,在全国集中开展打通“生命通道”集中攻坚行动。方案对打通“生命通道”制定了时间表,各地消防救援机构组织高层住宅小区管理使用单位或物业服务企业,全部完成消防车通道标线标志施划工作,每栋高层住宅楼门口全部张贴消防车通道管理通告以及处罚措施,4月底之前全部按要求施划完毕。


  五、海南物业法律服务团队动态

1.海南物业法律服务团队走访省市物业管理协会以及省、市业主委员会协会,与其达成长远合作意愿

201912月海南物业法律服务团队走访了海南、海口市物业管理协会以及海南省、海口市业主委员会协会,与省市两级物业管理协会和业主委员会协会就各自的法律需求、服务对象、工作内容、物业服务企业关注的问题、业委会成立的难点等问题,进行了多方面的交流。各协会对海南物业法律服务团队主动上门提供法律服务表示欢迎,并与海南物业法律服务团队达成长远合作意愿


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2.海南物业法律服务团队召开工作会议,明确下一步工作方向

2019年12月24日海南物业法律服务团队召开团队工作会议,讨论了与市物业管理协会及省、市业主委员会协会的合作事项,要求秘书组抓好落实,根据各协会的法律需求,为其会员免费开展法律培训,宣传、普及物业法律知识,依法维护物业服务企业和业主的合法权益海南盛京棋牌的钱有什么用律师事务所执行主任李永涛出席会议并发表讲话。



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海南物业法律服务团队成员会议

       



                                               

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本期编辑:张志慧           

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